管家婆一碼一肖100準(zhǔn),數(shù)據(jù)實(shí)施整合方案_鉆石版4.145

引言

澳門特別行政區(qū)政府一直以來都非常重視政策數(shù)據(jù)服務(wù)的發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,數(shù)據(jù)整合在整個(gè)政府管理領(lǐng)域的作用越來越重要。為了方便公眾獲取政策數(shù)據(jù)服務(wù)和信息,活躍政策數(shù)據(jù)的利用和共享,解決信息孤島問題,提升政策治理、服務(wù)和決策水平,特制定本 數(shù)據(jù)整合方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

數(shù)據(jù)整合是跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間進(jìn)行流程整合的一種IT方案,通過整合讓原本分散的信息資源得以集中,為全用戶提供數(shù)據(jù)訪問、獲取的統(tǒng)一窗口和入口。針對(duì)澳門特別行政區(qū)面臨的信息整合需求難點(diǎn),以"管家婆一碼一肖100準(zhǔn)"為總體目標(biāo),深入開展數(shù)據(jù)實(shí)施整合工作,打破信息孤島壁壘,通過數(shù)據(jù)整合讓政府決策更精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)的落地和服務(wù)資源的優(yōu)化配置。

(二)具體任務(wù)

1.構(gòu)建基于數(shù)據(jù)整合的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)設(shè)計(jì)與部署是數(shù)據(jù)整合基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一,是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合與共享的關(guān)鍵?；跀?shù)據(jù)整合的數(shù)據(jù)系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為核心,通過技術(shù)與業(yè)務(wù)的結(jié)合在各個(gè)系統(tǒng)之間建立數(shù)據(jù)化連接,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)各專業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的融合,以業(yè)務(wù)流程驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合,避免數(shù)據(jù)系統(tǒng)間的割裂,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)橫向融合和縱向協(xié)同。

2.數(shù)據(jù)同源一致性問題實(shí)現(xiàn)路徑。數(shù)據(jù)同源一致性問題是數(shù)據(jù)整合面臨的第一大難關(guān),即實(shí)現(xiàn)政府各部門業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)一體化。解決信息孤島問題,一方面需要借助先進(jìn)的信息化手段和'管家婆"多年積累的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),多方獲取融合的渠道;另一方面要理順政府各系統(tǒng)業(yè)務(wù)間架構(gòu)體系,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的貫通方案,設(shè)計(jì)建立融合型統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完成數(shù)據(jù)的管道化設(shè)計(jì),最后通過平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。

3.制定數(shù)據(jù)整合分析標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)整合不僅是多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的簡單疊加,更涉及到數(shù)據(jù)融合之后的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)安全等。具體而言,要為數(shù)據(jù)源名稱制定統(tǒng)一的格式、書寫方式、數(shù)據(jù)規(guī)則,針對(duì)不同數(shù)據(jù)源制定一致的數(shù)據(jù)字段規(guī)范,基于業(yè)務(wù)運(yùn)營數(shù)據(jù)需求制定數(shù)據(jù)的分析維度和分析規(guī)則,同時(shí)結(jié)合數(shù)據(jù)來源和應(yīng)用方式設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)安全級(jí)別。

4.建立數(shù)據(jù)共享的長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合,不僅要完成系統(tǒng)建設(shè)和規(guī)則制定,還需要構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的長效機(jī)制。通過參與國際數(shù)據(jù)共享合作,從外部引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)整合模式和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)治理制度,為數(shù)據(jù)共享整合分工協(xié)作提供制度保障。

5.設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)整合的應(yīng)用場景。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)整合的應(yīng)用場景是數(shù)據(jù)整合工作應(yīng)用實(shí)踐的關(guān)鍵步驟。主要可以實(shí)現(xiàn)兩大應(yīng)用場景的應(yīng)用,其一是融合數(shù)據(jù)信息為日常工作提供決策支持;其二是在區(qū)域與和各系統(tǒng)間打破壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌利用和開發(fā),提升業(yè)務(wù)整合能力和工作效率。

二、實(shí)施路徑

(一)著力解決數(shù)據(jù)同源一致性問題

1.業(yè)務(wù)一體化

業(yè)務(wù)一體化是指不同部門、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)在同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)一體化聯(lián)動(dòng),業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)是數(shù)據(jù)整合方案不可或缺的重要內(nèi)容,其主要目的是,以業(yè)務(wù)部門的需求和各部門的工作規(guī)劃為指導(dǎo),設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化的系統(tǒng)對(duì)接模式,完成系統(tǒng)間數(shù)據(jù)對(duì)接、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一,以及數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化存儲(chǔ)。

2.數(shù)據(jù)狀態(tài)信息同步

數(shù)據(jù)狀態(tài)信息同步確實(shí)是一個(gè)"翻山越嶺"的技術(shù)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)方式是,通過重新構(gòu)建數(shù)據(jù)框架體系,在數(shù)據(jù)信息整體設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)通信模塊,將各個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口,在統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺(tái), 通過設(shè)計(jì)底層數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)操作核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口,最后通過大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)完成信息同步。

3.事務(wù)級(jí)的事務(wù)日志訂單

事務(wù)級(jí)的事務(wù)日志訂單,將系統(tǒng)之間的事務(wù)處理數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)層級(jí)的整合,完成系統(tǒng)互聯(lián)之間通過數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議發(fā)生的相關(guān)交易信息、事務(wù)日志事件同步,實(shí)時(shí)回傳多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)狀態(tài)認(rèn)定、數(shù)據(jù)操作等。具體可以分為兩種情況,一種是基于數(shù)據(jù)庫的事務(wù)日志實(shí)施性同步,協(xié)同狀態(tài)算法、事務(wù)日志參數(shù)和協(xié)議等;一種是基于省級(jí)數(shù)據(jù)同步完成,主要基于Iptxt文件傳輸、數(shù)據(jù)復(fù)制、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步等。

(二)制定數(shù)據(jù)整合分析標(biāo)準(zhǔn)

以統(tǒng)一數(shù)據(jù)的信息格式、信息格式、數(shù)據(jù)規(guī)則、規(guī)則類型、數(shù)據(jù)字段為基本思路,對(duì)于復(fù)雜的、水平的數(shù)據(jù)(如在線電子交易等),要制定重要數(shù)據(jù)字段,制定統(tǒng)一的查詢、分析、統(tǒng)計(jì)規(guī)則,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)源進(jìn)行用者分析,制定異構(gòu)融合平臺(tái)和接口整合方法論,整合數(shù)據(jù)要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式,為業(yè)務(wù)交易流程設(shè)計(jì)制定基本數(shù)據(jù)規(guī)則,在本系統(tǒng)內(nèi)采用基本標(biāo)簽不同業(yè)務(wù)信息相關(guān)數(shù)據(jù)字段,完成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字段統(tǒng)一。

(三)構(gòu)建全數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)

圍繞"全數(shù)據(jù)"及范疇延伸的信息整合項(xiàng)目,整合所有必須進(jìn)行全媒體、多數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)資源平臺(tái),探索數(shù)據(jù)融合、資源管理、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)共享的情報(bào)融合,破除信息孤島,將不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)水平整合和垂直貫通,基于IT系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)處理、管理和整合服務(wù)的制定,為本地所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享的技術(shù)支持,把數(shù)據(jù)處理的進(jìn)度納入運(yùn)營、業(yè)務(wù)部門的相關(guān)操作序列中,將業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平整合、垂直貫通和復(fù)雜交叉業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行整合,構(gòu)建全數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),全力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合工作。

(四)增強(qiáng)數(shù)據(jù)資源保障體系建設(shè)

加快構(gòu)建完善數(shù)據(jù)整合相關(guān)的法規(guī)制度和管理模式,完善數(shù)據(jù)整合過程管理、運(yùn)營管理等的相關(guān)制度,構(gòu)建完成黨員干部、管理顧問、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)資源整合組織架構(gòu),綜合提升數(shù)據(jù)資源保障能力,拓展數(shù)據(jù)資源共享力量,打造完善的數(shù)據(jù)資源保障體系。

三、保障措施

此次數(shù)據(jù)整合具體部門分工:由政策數(shù)據(jù)服務(wù)部牽頭政策文件、數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)分析等信息系統(tǒng);數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施和跟蹤整合項(xiàng)目的進(jìn)度、整合方案制定等, 建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有效解決, 推進(jìn)實(shí)施情況,確保方案的順利實(shí)施。同時(shí)還要建立數(shù)據(jù)整合常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制和后續(xù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)和優(yōu)化數(shù)據(jù)分析工具和客戶資源, 持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)整合工作,盡快讓"管家婆一碼一肖100準(zhǔn)"能夠落地生根。