濠江論壇概覽

　　澳門,作為中國的一個重要特別行政區(qū),在面臨眾多國際交流合作機遇與挑戰(zhàn)的新時期,依托 “一國兩制”政策優(yōu)勢,發(fā)揮角色更加多元化,參與的國際事務更加廣泛?；诖吮尘?, 濠江論壇應運而生。它的主旨在于借鑒國際領(lǐng)先地區(qū)的先進經(jīng)驗 , 探討澳門和如粵澳合作示范區(qū)等地區(qū)的實踐。 濠江論壇起名的初衷 ,源自澳門的獨特文化 ,澳門曾被稱為 “濠江” ,同時是為了承載澳門“一國兩制”實踐內(nèi)容,展現(xiàn)澳門社會經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和成果。其集中了港澳的發(fā)展焦點 , 促進綜合一體化發(fā)展 ,具備強烈的時代感和地域?qū)傩浴?/p>

實踐啟示

　　濠江論壇歷經(jīng)一年多的發(fā)展,累積了豐富的實踐素材,系統(tǒng)梳理了現(xiàn)階段的發(fā)展經(jīng)驗和成果,以及面臨的新變化和新問題。 首先,要推動澳門進一步發(fā)展,離不開政策和制度的支持,依賴澳門政府 , 依托于中央政府,雙向發(fā)力 ,成就“濠江”模式。 其次,香港、澳門地區(qū)是中國的特別行政區(qū) , 回歸祖國的20多年 ,取得了輝煌發(fā)展成就。無論是“一國兩制”制度實踐 ,還是粵港澳合作一體化發(fā)展 ,如此等等 ,優(yōu)勢無可替代。

政策文件解析

　　濠江論壇的政策文件分為三個部分：總體規(guī)劃、專項政策和實施細則?？傮w規(guī)劃概括地說就是“一個愿景、兩個 目標、三個亮點”。一個愿景指“拓展中國對外話語權(quán),深化澳門‘一國兩制’實踐”。兩個目標指的是 , 將澳門塑造成為寫作相對成熟 ,具有一定影響力的治理峰會 ;推動澳門可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)澳門與粵澳合作示范區(qū)等地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展深度融合。三個亮點 ,指全面系統(tǒng)的實施政策創(chuàng)新、為粵澳區(qū)域發(fā)展凝聚核心共識、以新思路推動制度實踐。

濠江論壇專項政策梳理

　　濠江論壇針對濠江論壇定位問題 ,出臺了一系列的政策 ,并推動實施 ,我們對于濠江論壇的定位問題 ,逐漸形成共識。濠江論壇助力澳門積極融入世界發(fā)展大局 ,在中國 “一國兩制”政策的推動下進一步發(fā)展完善。就濠江論壇而言 , 從其所發(fā)布的濠江論壇政策文件來看 , 文件內(nèi)容主要從三個板塊進行梳理分析 ,即投資環(huán)境放寬、制度保障和金融發(fā)展、文化與教育。 首先,濠江論壇提出深化 “一國兩制”實踐 ,并且應用和發(fā)展全球領(lǐng)先政策成果進一步放寬投資環(huán)境 ,吸引多元化市場主體進入澳門市場,這是濠江論壇的一個重要政策文件。 其政策內(nèi)容概要 為從稅收優(yōu)惠、 文化交流、人才機制到股權(quán)激勵等面,以濠江論壇為支撐點,引導豐富的市場主體 ,形式多變的資本運作,聚集國際市場區(qū)域行為。 并且,澳門特首連續(xù)三年向中央?yún)R報 “ 一國兩制” 實踐取得的成就,也離不開濠江論壇的推動。通過對于濠江論壇具體政策文件內(nèi)容的梳理分析 ,可以基于此憑證整個濠江論壇政策層面的解讀與構(gòu)建。 其次,對于制度保障和金融發(fā)展領(lǐng)域 ,澳門堅持 “ 一國兩制”政策實踐,出臺系列濠江論壇政策文件以豐富 “ 濠江” 內(nèi)涵 ,聚集濠江論壇優(yōu)質(zhì)資源,推動澳門金融開放和制度創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建更加多元的區(qū)域合作和金融開放體系發(fā)揮更大作用。如以粵港澳合作為試點,加快推進澳門自由貿(mào)易港口和綠色通道建設(shè) ,推動澳門區(qū)域金融大數(shù)據(jù)建設(shè) ,促進澳珠資本和市場合作等。這一系列的濠江論壇政策文件都是其政策一次創(chuàng)新 ,擴大 “濠江”外延 ,對于濠江論壇自身的特色和優(yōu)越性具有不可忽視的作用 ,是其特有標志的體現(xiàn)。 其三 ,從文化和教育政策文件來說 ,濠江論壇以“全球視野對話治國理政與中華文化傳播”為紐帶 ,聯(lián)合香港高校 ，與澳門合作辦學 ,輸出優(yōu)秀資源 ,加強兩地精英相互交流學習。在文化輸出方面 ,以濠江論壇為手段 ,以特色系列活動為聯(lián)系 ,加強中華文化傳播 ,構(gòu)建雙向文化交流機制 ,與 “一帶一路”協(xié)同推進 ,加強對外文化合作 ,促進澳門與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化聯(lián)系。在濠江論壇政策文件中 ,文化的輸出推廣 ,高校的合作交流,占據(jù)了大量篇幅。文化推廣交流本身就是一中運用政策及開放路徑拓張模式 ,通過育人交流、文化輸出抬高 “濠江”影響力, 促使“濠江”形象更加深入人心。

結(jié)束語

　　濠江論壇其出臺的政策文件 ,總體風格穩(wěn)健、審慎 ,但不畏懼艱難 ,勇于嘗試。所謂穩(wěn)健審慎并不畏懼困難 ,是指濠江論壇在出臺改革及政策措施中的一個基本特點。意即能夠把握穩(wěn)中求進的工作基調(diào) ,并且在實踐中調(diào)適節(jié)奏 ,分步驟穩(wěn)妥推進 ,同時在有把握之后 ,急躁、從善如流 ,因勢利導。 政策文件中包含有豐富的“走轉(zhuǎn)改”實踐 ,可以看成是政策文件中開放 ,務實風格的寫照?；谶@樣的實踐內(nèi)容 ,我們有理由相信 ,濠江論壇不是憑空坐上寶座的,而是基于長久以來的創(chuàng)新探索實踐。從事實為依據(jù),整體上梳理濠江論壇出臺的政策文件 ,深化對于濠江論壇的認識理解 ,可以透過濠江論壇政策文件看到澳門國際交流合作發(fā)展的姿態(tài),也更能對于“一國兩制”實踐有了深刻的認識。