引言

　　2024年，我們自豪地向您展示《澳門天天開(kāi)好彩大全53期》，在 澳門特色一國(guó)兩制方針的引領(lǐng)下，澳門經(jīng)濟(jì)再次迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在接下來(lái)的發(fā)展中，澳門將把握國(guó)家“一帶一路”建設(shè)提供新機(jī)遇，把握“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)歷史契機(jī)，克服世情市情變化的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)港富民強(qiáng)的百年夢(mèng)想貢獻(xiàn)澳門力量。

一、背景

　　2020年突發(fā)的新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大的打擊， 澳門經(jīng)濟(jì)也遭受到前所未有的重創(chuàng)。2021年進(jìn)入恢復(fù)階段，澳門特區(qū)政府積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，澳門經(jīng)濟(jì)仍然面臨著挑戰(zhàn)。一方面，全球疫情依然在蔓延，各種經(jīng)濟(jì)不確定因素還在增加，尤其是歐美國(guó)家爆發(fā)的通脹對(duì)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)造成極大影響。另一方面，澳門經(jīng)濟(jì)也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如：依靠旅游業(yè)過(guò)度單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、過(guò)度依賴博彩業(yè)的畸形發(fā)展模式仍然未得到明顯改觀。這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)仍然困擾著澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、機(jī)遇

　　《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，支持澳門發(fā)展中醫(yī)藥研發(fā)制造業(yè)、特色金融、高新技術(shù)和會(huì)展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展；要合理布局商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、高端制造、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)基地。這無(wú)疑為澳門產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供了方向和依據(jù)，為澳門帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。一是新時(shí)期產(chǎn)業(yè)多元化布局帶來(lái)新機(jī)遇。文旅產(chǎn)業(yè)是澳門重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥研發(fā)制造業(yè)、特色金融也是澳門大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，將促進(jìn)澳門與內(nèi)地在基礎(chǔ)設(shè)施、制度安排、產(chǎn)業(yè)布局等方面的互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)合作。三是“一帶一路”提供新機(jī)遇。在推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，澳門可充分發(fā)揮好“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際旅游地、區(qū)域金融中心等優(yōu)勢(shì)，參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作中來(lái)，最大限度分享到“一帶一路”發(fā)展紅利。四是綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。習(xí)近平主席在2020年9月聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上提出要加大綠色低碳技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年6月5日，在中法德三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)上，習(xí)近平再次提出推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。這些為我區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。

三、挑戰(zhàn)

　　一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，前高后低，后勁不足，遠(yuǎn)未達(dá)到疫情前水平。目前，由于全球、全國(guó)和我區(qū)疫情形勢(shì)仍然復(fù)雜，受此影響，澳門地區(qū)在疫情受到嚴(yán)重影響。2024年my區(qū)力爭(zhēng)旅游總?cè)舜位謴?fù)到2019年末水平，發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯良好。但是，整個(gè)2024年疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，這也表明澳門的恢復(fù)之路依然任重而道遠(yuǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不均衡。澳門加工業(yè)近幾年發(fā)展速度明顯放緩，批發(fā)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)降幅較大，租金業(yè)降幅相對(duì)較小。三是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。2023年，在疫情防控取得階段性成果以來(lái)，“放管服”改革深入推進(jìn)以來(lái)，澳門對(duì)我區(qū)財(cái)政收入做出了巨大貢獻(xiàn)，但也仍然面臨營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，新注冊(cè)企業(yè)退不出來(lái)，存量企業(yè)想退出去也出不來(lái)，而且仍然存在一定程度行政干預(yù)、干預(yù)。這些都不利于澳門經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展穩(wěn)定，不利于澳門營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。四是特色小鎮(zhèn)建設(shè)趨同化，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，特色小鎮(zhèn)建設(shè)效果不明顯。近年來(lái)，澳門的特色小鎮(zhèn)數(shù)量不斷增多，在挖掘海洋文化、航運(yùn)文化、餐飲文化等方面，取得了一定成效。但是，目前大部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)往往千篇一律，缺乏特色和亮點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興和澳門發(fā)展的帶動(dòng)作用也不明顯。

四、對(duì)策

　　一是將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重中之重，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷鞏固“放管服”改革成果。三是強(qiáng)化政府對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)積極研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合澳門優(yōu)勢(shì)資源和澳門發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)資源配置，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是加強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宣傳引導(dǎo)。加大澳門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展宣傳造勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)澳門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得成效、特色亮點(diǎn)、優(yōu)秀成果的宣傳。六是加強(qiáng)港澳企業(yè)合作，努力降低成本，減少澳門經(jīng)濟(jì)對(duì)港澳的依賴度。七是運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)澳門人才培養(yǎng)，將澳門培養(yǎng)成為一流的國(guó)際中心，為澳門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供人才支持。

結(jié)語(yǔ)

　　澳門近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革上取得了重要成果，但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍任重道遠(yuǎn)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們必須合理規(guī)劃澳門未來(lái)發(fā)展，明確澳門發(fā)展定位，制定更為合理可行的政策措施，才能使澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更為健康、可持續(xù)的發(fā)展。