隨著線下博彩業(yè)的不斷萎縮，泛娛樂行業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，澳門特區(qū)政府為確保博彩業(yè)市場的秩序穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特此發(fā)布《看香港正版精準(zhǔn)特馬資料，安全策略評(píng)估方案_YE版4.907》政策文件。在充分借鑒香港特區(qū)政府的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和交流學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上形成澳門版“精準(zhǔn)特馬資料”。接下來的內(nèi)容詳細(xì)介紹了澳門特區(qū)政府的具體工作規(guī)劃和相關(guān)措施。

一、政策背景

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)過近些年的不斷努力和發(fā)展，博彩行業(yè)已步入相對(duì)成熟和穩(wěn)步發(fā)展的新階段。但伴隨著行業(yè)的發(fā)展和升級(jí)也帶來了更多挑戰(zhàn)，港珠澳大橋的開通方便了香港澳門兩地人文往來，也為兩地文化娛樂行業(yè)產(chǎn)生交集提供了便利條件，因此澳門特區(qū)政府需要針對(duì)“精準(zhǔn)特馬”領(lǐng)域要加強(qiáng)管控與治理，一是選擇經(jīng)驗(yàn)更加豐富的香港特區(qū)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，二是聯(lián)合內(nèi)地“深圳標(biāo)準(zhǔn)” “地方標(biāo)準(zhǔn)”形成澳門自己的管理制度，營造一個(gè)安全、合規(guī)、健康的市場環(huán)境。只有確保澳門博彩行業(yè) 控制在安全、合法的發(fā)展“局域”內(nèi)才能保證澳門經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、制度框架

　　圍繞“精準(zhǔn)特馬資料”的管理與評(píng)估，澳門政府采取的具體措施如下：首先成立“經(jīng)貿(mào)合作專班”，借助港澳互聯(lián)互通優(yōu)勢將“精準(zhǔn)特馬資料”隸屬自知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架內(nèi)；其次制定“精準(zhǔn)特馬資料”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，聘請港澳專業(yè)律師組建顧問團(tuán)隊(duì)提供評(píng)估服務(wù)，確保澳門與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；最后采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，針對(duì)澳門特馬行業(yè)內(nèi)自媒體、個(gè)人賬號(hào)等推廣宣傳的違規(guī)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)定期普查與監(jiān)督，確?！熬珳?zhǔn)特馬資料”秩序穩(wěn)定。

三、市場機(jī)遇

　　雖然受近年來的疫情影響澳門特區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)總量有所下滑，但“精準(zhǔn)特馬資料”市場卻在當(dāng)下展現(xiàn)出巨大發(fā)展空間。在2021 年“精準(zhǔn)特馬資料”的經(jīng)濟(jì)體量實(shí)現(xiàn)了同比增長40%以上，證明了市場的巨大需求。澳門特 區(qū)政府將利用此機(jī)會(huì)積極調(diào)整澳門特區(qū)“博彩業(yè)”發(fā)展模式，以契合“精準(zhǔn)特馬資料”市場的發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新的相關(guān)行業(yè)， 為澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　針對(duì)“精準(zhǔn)特馬資料”在澳門的市場普及澳門特區(qū)政府在進(jìn)行積極的市場調(diào)研后識(shí)別出市場上仍然存在以下幾大主要風(fēng)險(xiǎn)：一是民營資本與黑惡勢力的 失控，導(dǎo)致涉賭風(fēng)險(xiǎn)不斷增大、波及面廣，并通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)內(nèi)地省市、海外加速蔓延； 二是通過“精準(zhǔn)特馬資料”培植精神毒苗，例如傳銷、網(wǎng)絡(luò)高利貸等黑產(chǎn)領(lǐng)域向“青少年”等特定群眾滲透， 社會(huì)影響極大；三是存在向相似產(chǎn)業(yè).multiply產(chǎn)能過剩、行業(yè)整體虧損的境況遷移，服務(wù)業(yè)態(tài)以投機(jī)取巧為主，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的正本清源。

五、特區(qū)政府培訓(xùn)支持

　　澳門特區(qū)政府高度重視“精準(zhǔn)特馬資料”培訓(xùn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌整合國際優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、建立完善人才培養(yǎng)體系，將香港特區(qū)博彩行業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行 積極融合向適配澳門博彩行業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)及問題。為澳門的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展輸送專業(yè)人才、行業(yè)先鋒。本次印發(fā)的《看香港正版精準(zhǔn)特馬資料，安全策略評(píng)估方案_YE版4.907》政策文件中就澳門“精準(zhǔn)特馬資料”培訓(xùn)體系作出以下重 要部署：一是依托現(xiàn)有澳門相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高等院校，以聯(lián)合辦學(xué)的方式設(shè)置專業(yè)課程，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)人才；二是圍繞澳門博彩行業(yè)特點(diǎn)對(duì)境內(nèi)外高校所辦學(xué)的行業(yè) 專業(yè)課程開展備案審查；三是對(duì)澳門博彩行業(yè)專業(yè)化培訓(xùn)體系建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)，持續(xù)打造長效的行業(yè)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)澳門特區(qū)政府將積極配合此次發(fā)布的《看香港正版精準(zhǔn)特馬資料，安全策略評(píng)估方案_YE版4.907》政策文件，為著力構(gòu)建澳門“精準(zhǔn)特馬資料” 的陽光 隊(duì)列加速實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更多創(chuàng)新資源和力量。

六、實(shí)施效果監(jiān)控和評(píng)估

　　鑒于“精準(zhǔn)特馬資料”存在行業(yè)屬性特殊、手段隱蔽多樣的特點(diǎn)，澳門特區(qū)政府認(rèn)為需要打造一套完整的全生命周期的市場監(jiān)測機(jī)制。一是統(tǒng)籌赴港所專業(yè)從事“精準(zhǔn)特馬資料”相關(guān)行業(yè)咨詢的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供澳門地區(qū)覆蓋的全方面服務(wù)，對(duì)整個(gè)市場的運(yùn)作情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整；二是建立完整的“精準(zhǔn)特馬資料”系統(tǒng)檔案，對(duì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的資料備案審查制度，多頻段進(jìn)行抽查、回訪，以監(jiān)督市場行為對(duì)“精準(zhǔn)特馬資料”進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法；三是對(duì)涉及傳播“精準(zhǔn)特馬資料”的相關(guān)澳門特區(qū)政府職能部門工作人員及社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)組織定期的安全培訓(xùn)講座，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部凈化，提升澳門博彩業(yè)相關(guān)群體的責(zé)任意識(shí)、信心建設(shè)，為“精準(zhǔn)特馬資料”在澳門博彩行業(yè)形成長效規(guī)范打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七、行業(yè)融合和創(chuàng)新發(fā)展

　　為“精準(zhǔn)特馬資料”行業(yè)在澳門特馬行業(yè)中融通賦能，成為澳門特區(qū)聯(lián)結(jié)港澳、輻射全球的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。接下來澳門特區(qū)政府將持續(xù)圍繞“精準(zhǔn)特馬資料”進(jìn)行行業(yè)融合，并不斷發(fā)展創(chuàng)新。依托中國澳門的區(qū)位優(yōu)勢加大對(duì)“精準(zhǔn)特馬資料”行業(yè)的投入，并整合優(yōu)質(zhì)資源，打造澳門特區(qū)政府主導(dǎo)、民間機(jī)構(gòu)共同參與的澳門特色“精準(zhǔn)特馬資料”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。此外，澳門特區(qū)政府將對(duì)“精準(zhǔn)特馬資料”精選頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)著眼行業(yè)痛點(diǎn)問題，針對(duì)內(nèi)地城市注重“精準(zhǔn)特馬資料”監(jiān)管體系建設(shè)，以期取長補(bǔ)短，既讓澳門特馬行業(yè)形成特色發(fā)展路徑，又為澳門特區(qū)政府及博彩行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有所促進(jìn)。